Кто имеет право на звание "Ветеран труда". Решение суда

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело № 33-***/ 2009 г. Судья: Черланова Е.С.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2009 года город Ульяновск


Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Жаднова Ю.М.,

судей Королевой А.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Якуте М.Н.,

рассмотрела дело по кассационной жалобе Г*** А*** А*** на решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2009 года, по которому постановлено:

Отказать в удовлетворении исковых требований Г*** А*** А*** к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда» в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Нестеровой Е.Б., судебная коллегия

установила:

Г*** А.А. обратился в суд с иском к Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области (далее - ДСЗН), Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по городу Ульяновску (далее -ДСЗН г.Ульяновска) о признании права на присвоение звания «Ветеран труда».

В обоснование иска указал, что он - машинист тепловоза локомотивного депо «Ульяновск» филиала ОАО «РЖД», имеет стаж работы на железнодорожном транспорте с 1977 года более 30 лет, награжден Знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1 000 000 км». При обращении в Отдел социальной защиты Железнодорожного района г.Ульяновска с ходатайством о присвоении звания «Ветеран труда» ему, как и многим другим работникам локомотивного депо «Ульяновск», награжденным ведомственными наградами железнодорожного транспорта, было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что ОАО «РЖД» является коммерческой организацией, а приказ о награждении подписан президентом ОАО «РЖД».

Считая данное решение неправомерным, просил отменить решение ДСЗН об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», признать за ним право на присвоение данного звания.

Разрешив по существу заявленные по делу требования, Железнодорожный районный суд г.Ульяновска постановил решение, приведенное выше. 

В кассационной жалобе Г*** А*** А*** просит решение суда отменить и постановить новый судебный акт, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции нормы материального права.

Считает, что Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное постановлением Правительства области от 29 декабря 2005 года № 234, противоречит федеральному законодательству и не может применяться на территории РФ.

Указывает на то, что реализация целей и задач ранее существовавшего Министерства путей сообщения возложена на вновь созданное ОАО «Российские железные дороги», в связи с чем изменение организационно-правовой формы предприятия не является основанием для отказа в удовлетворении его требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения Г*** А.А., представителя ОАО «РЖД» Щ*** И.Н., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Г*** А.А. с 1977 года работает на железнодорожном транспорте, в настоящее время он работает машинистом тепловоза в локомотивном депо «Ульяновск» структурного подразделения Ульяновского отделения – структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Приказом президента ОАО «РЖД» от 29.04.2008 года № *** «О поощрении работников ОАО «Российские железные дороги» Г*** А.А. в числе других работников железнодорожного транспорта был награжден знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1000 000 км» с выдачей премии.

Награждение данным знаком предусмотрено «Положением о знаках «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км» и «За безаварийный пробег на локомотиве 1000 000 км», утвержденным приказом ОАО «РЖД» от 30.03.2006 № ***

Обратившись в 2009 году в ДСЗН с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», Г*** А.А. представил документы, подтверждающие награждение его знаком «За безаварийный пробег на локомотиве 1 000 000 км», который, по мнению заявителя, дает ему право на присвоение такого звания.

Исследовав обстоятельства дела, суд, в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего вопросы присвоения звания «Ветеран труда», пришел к объективному выводу о необходимости отказа в иске.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 18.07.2009 года) ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР и Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 года № 234 утверждено Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда», согласно которому звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетными званиями СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Ведомственными знаками отличия считаются: почетные звания СССР, РСФСР и Российской Федерации, нагрудные знаки и значки, грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, выданные органами исполнительной власти СССР, РСФСР, Российской Федерации либо от имени этих органов. Не учитываются при присвоении звания «Ветеран труда», в частности, знаки отличия в труде, выданные организациями, войсковыми частями, общественными объединениями, организационными комитетами. 

Поскольку ОАО «РЖД», согласно его Уставу, является коммерческой организацией, суд правомерно не признал знак «За безаварийный пробег на локомотиве 1000 000 км», выданный истцу по приказу президента данного общества, ведомственным знаком отличия.

Доводы истца и третьего лица о том, что ОАО «РЖД» создано в результате реорганизации Министерства путей сообщения, которое в 1985 году издало Приказ № 29Ц от 18.07.1985 года «О введении нагрудных значков «За безаварийный пробег на локомотиве 1000 000 км» и «За безаварийный пробег на локомотиве 500 000 км», из чего, по мнению истца и третьего лица, следует, что и знак, учрежденный ОАО «РЖД», также следует рассматривать как ведомственный знак отличия, не могут быть признаны состоятельными. ОАО «РЖД» создано Постановлением Правительства РФ от 18.09.2003 года № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» с уставным капиталом, в котором доля принадлежащих Российской Федерации акций в общем количестве акций указанного акционерного общества составляет 100%. В силу п.2 названного Постановления Правительства, оплата акций осуществляется путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» имущества и имущественных комплексов организаций Федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2003 год в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 11.08. 2003 года № 1111-р. Пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносится в уставный капитал ОАО «РЖД», содержится в сводном передаточном акте.

Министерство путей сообщения РФ, в силу п.12 Указа Президента РФ от 09.03.2004 года № 314 «О системе и структуре органов исполнительной власти», упразднено без правопреемства. Министерство транспорта РФ, в ведении которого находится железнодорожный транспорт, также не является правопреемником Министерства путей сообщения, а в перечень ведомственных наград Министерства транспорта РФ знак «За безаварийный пробег на локомотиве 1000 000 км» не входит.

Доводы истца, изложенные в кассационной жалобе, о том, что Положение о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденное Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 года № 234 (в ред. от 11.03.2009 года) противоречит ФЗ «О ветеранах», поэтому не должно применяться, основаны на неправильном понимании норм материального права. Федеральный закон «О ветеранах» вопрос об установлении порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда» передает на разрешение субъектов Российской Федерации. При этом сам закон не содержит понятия и перечня ведомственных наград, которые учитываются при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда». Следовательно, приведение перечня ведомственных наград в названном Положении не может рассматриваться как противоречие федеральному закону.

Доводы, изложенные Г*** А.А. в кассационной жалобе, приводились им и в суде первой инстанции. Этим доводам судом дана правовая оценка, которую судебная коллегия полагает правильной.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного решения в кассационном порядке, из материалов дела не усматривается.

Следовательно, в удовлетворении кассационной жалобы должно быть отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Железнодорожного районного суда г.Ульяновска от 13 августа 2009 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Г*** А*** А*** – без удовлетворения.

***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2009 года р.п. Базарный Сызган, районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Дунина И.Ю.,
при секретаре Исачкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району, Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Правительству Ульяновской области о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛА:

Б. обратилась в суд с иском к Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование иска указала, что в 1979 году она работала в совхозе «Залесный» Инзенского района Ульяновской области в качестве агронома и проживала в с. Борисовка Инзенского района. В то время она в браке не состояла, носила фамилию Ч. В этом же году проводилась перепись населения, и она была назначена помощником заведующего переписного отдела. После проведения переписи населения, Постановлением Правительства СССР №640 от 24.07.1979 г. всем работникам, принимавшим участие в переписи населения, от имени Совета Министров СССР были объявлены благодарности, в том числе и ей, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. Данное поощрение является основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда», и по этому вопросу она обратилась в Департамент социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району, и представила все имеющиеся у нее документы. Документы ей были возвращены на доработку по тем основаниям, что ею не представлены доказательства, на каком основании ей была внесена запись о поощрении в трудовую книжку, и было разъяснено, что в случае отсутствия таких сведений ей необходимо обратиться в суд, и только на основании судебного решения ей будет присвоено данное звание. Представить документы, подтверждающие запись о поощрении в трудовую книжку, в настоящее время не представляется возможным из-за отсутствия таковых в архиве.

Судом в качестве соответчиков по делу привлечены Департамент социальной защиты населения Ульяновской области, Правительство Ульяновской области.
В судебном заседании истица Б. доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, и дополнительно пояснила, что перепись проводилась в период с 17 по 24 января 1979 года. Она была назначена на должность помощника заведующего переписного отдела по устному распоряжению директора совхоза, от основной работы не освобождалась. Переписные листы обрабатывались заведующей, а она помогала после работы, а иногда и в рабочее время, поскольку была зима, агрономы не были заняты. Возможно, приказ о создании переписной комиссии и был, но документы, подтверждающие этот факт, в архивах отсутствуют. В 1980 г. она решила уволиться из совхоза «Залесный», и начальник отдела кадров предложила ей внести запись в трудовую книжку о том, что ей объявлена благодарность за участие в переписи населения 1979 года, сказав, что возможно когда-нибудь ей это пригодится. То, что она участвовала в переписи, и ей объявлялась благодарность, могут подтвердить свидетели, в том числе и заведующая переписным отделом Д., у которой имеется такая же запись в трудовой книжке, и которая является ветераном труда.

Представитель ответчика - Управления Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району Д. исковые требования Б. не признала, пояснив, что в соответствие с Положением о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 29Л2.2005 г. №234, рассмотрение документов на присвоение звания «Ветеран труда» производится комиссией, созданной при Департаменте социальной защиты населения Ульяновской области, и именно комиссия принимает решение по каждому претенденту о наличии или отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран труда». Управление Департамента социальной защиты населения в Ульяновской области по Базарносызганскому району уполномочено лишь на прием и проверку документов от граждан и направление этих документов в Департамент соцзащиты населения Ульяновской области. В связи с изложенным, представляемая ей организация является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Документы Б. на присвоение звания «Ветеран труда» были приняты УДСЗН Ульяновской области по Базарносызганскому району, и направлены Департамент социальной защиты Ульяновской области, откуда возвращены для устранения недостатков. Считает, что Б. правомерно отказано в присвоении звания «Ветеран труда», поскольку запись об объявлении ей благодарности за участие в переписи населения в ее трудовой книжке не заверена. В тексте Постановления Совета Министров СССР от 24.07.1979 №640 не указаны конкретные граждане, которым объявляется благодарность, данное Постановление обезличено. Просит отказать в удовлетворении иска.

Представитель ответчика - Департамента социальной защиты населения Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и мест судебного разбирательства в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствии. В возражении на иск указал, что основания для присвоения звания «Ветеран труда» определяются статьей 7 Федерального Закона от 12.01.1995 года «О ветеранах», Указом Президента РФ от 25.09.1999 г. №1270 «Об утверждении положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда». Законами, иными нормативными правовыми актами субъектов РФ определяются порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда». Федеральным законом от 19.12.200 №163 ФЗ в ст. 7 Закона «О ветеранах» внесено дополнение, суть которого заключена в том, что на субъекты РФ возложены функции по определению порядка и условий присвоения звания «Ветеран труда», определенными нормативными актами субъекта. При этом основания для присвоения звания «Ветеран труда» не были изменены. Согласно Положению о порядке присвоения звания «Ветеран труда», разработанному в соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», утвержденному Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 г. №234, звание «Ветеран труда» присваивается:

а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных
званий СССР или РФ, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде
и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за
выслугу лет;

б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем в
период Великой Отечественной войны.

Комиссия Департамента, при решении вопроса об отнесении того или иного знака отличия в труде к ведомственному, определяет, является ли орган, от имени которого произведено награждение, федеральным органом власти. Ведомственными знаками отличия в труде следует считать: почетные грамоты СССР, РСФСР, РФ, нагрудные знаки и значки, грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, выданные органами исполнительной власти СССР, РСФСР, РФ, либо от имени этих органов. В трудовой книжке Б. имеется запись о том, что за успешное проведение Всесоюзной переписи населения 1979 г. ей объявлена благодарность от имени Совета Министров СССР. Основанием внесения записи указано Постановление Совета Министров СССР от 24.07.1979 №640. Однако запись, внесенная в трудовую книжку истицы, не может быть принята во внимание, поскольку Б. не представила документы, на основании которых была внесена указанная запись. В самом Постановлении Совмина СССР благодарность Бочаровой Н.О. не объявлена. На основании изложенного, истица не имеет достаточных оснований для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - Правительства Ульяновской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил возражения на иск, в которых указал, что в соответствие с п.4 ст.7 Федерального Закона №5-ФЗ «О ветеранах», порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Согласно Положению о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 г. №234, лицо, претендующее на звание «Ветеран труда», представляет в орган по месту жительства, наделенный в установленном порядке государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, перечень документов, среди которых: документы, подтверждающие награждение орденами, медалями, почетными званиями СССР, РФ, ведомственными знаками отличия в труде, о работе в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. (соответствующие удостоверения, орденские книжки, запись в трудовой книжке, выписки из приказов, архивные справки и др.). Истицей не представлено доказательств основания внесения записи о поощрении в трудовую книжку.

Рассмотрев материалы дела, заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пенсионному удостоверению истицы, она является пенсионером по старости с 31.07.2008 г.

Из трудовой книжки Б. следует, что с 01.03.1978 г. по 25.03.1980 г. она работала агрономом в совхозе «Залесный».

На странице 11 трудовой книжки истицы имеется запись следующего содержания: «Принимала участие в проведении Всесоюзной переписи населения 1979 г. пом. зав. переписным отделом. За успешное проведение Всесоюзной переписи населения 1979 г., Совет Министров СССР от 02.08.1979 г. №640 объявил благодарность». В качестве основания внесения данной записи указано Постановление Совета Министров СССР от 02.08.1979 г. №640. Сведения о лице, вносившем запись в трудовую книжку, отсутствуют. Запись печатью организации не заверена.

В соответствие со ст. 7 Федерального Закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение «Ветеран труда»;

2)награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ (п.4 ст.7 Закона).

Согласно Положению о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденному Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 г. №234, звание «Ветеран труда» присваивается:

а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных
званий СССР или РФ, либо награжденными ведомственными знаками отличия в труде
и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за
выслугу лет;

б) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в
период Великой Отечественной войны.

Ведомственными знаками отличия в труде следует считать: почетные звания СССР, РСФСР и РФ, нагрудные знаки и значки, грамоты, дипломы, свидетельства, благодарности, выданные органами исполнительной власти СССР, РСФСР, РФ, либо от имени этих органов.

Согласно п. 3.1 Положения о порядке присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2005 г. №234, лицо, претендующее на звание «Ветеран труда», представляет в орган по месту жительства, наделенный в установленном порядке государственными полномочиями в сфере социальной защиты населения, следующие документы:

-личное заявление
-справку о стаже работы
-пенсионное удостоверение
-документы, подтверждающие награждение орденами, медалями, почетными знаками СССР, РФ, ведомственными знаками отличия в труде, о работе в несовершеннолетнем возрасте в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. (соответствующие удостоверения, орденские книжки, запись в трудовой книжке, выписки из приказов, архивные справки и др.).

В соответствии с п.4.4 Положения, рассмотрением документов на присвоение звания «Ветеран труда» занимается Комиссия по рассмотрению документов на присвоение звания «Ветеран труда» в Департаменте социальной защиты населения в Ульяновской области.

Звание «Ветеран труда» присваивается распоряжением Правительства Ульяновской области. Подготовка проекта распоряжения возлагается на Департамент (п.4.8 Положения).

Постановлением Совета Министров СССР №640 от 02.07.1979 г. за успешное проведение переписи населения 1979 г. объявлена благодарность всем работникам, принимавшим участие в проведении переписи. Руководителям предприятий, учреждений и организаций постановлено внести в трудовые книжки работников, принимавших участие в проведении Всесоюзной переписи населения 1979 г. запись об объявлении им благодарности.
Комиссией по рассмотрению документов на присвоение звания «Ветеран труда» сделан правильный вывод о том, что заявительнице необходимо предоставить доказательства того, на каком основании ей была внесена запись о поощрении в трудовую книжку.

Имеющаяся у истицы запись в трудовой книжке об объявлении благодарности сама по себе не может служить основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда». Сведения о лице, вносившем запись, в трудовой книжке отсутствует, организацией, в которой работала Б., данная запись не заверена. Из пояснений самой истицы следует, что запись ей произведена при ее увольнении работником отдела кадров «на всякий случай».

Согласно представленным Отделом по архивам Администрации муниципального образования «Инзенский район» справкам, в проверенных протоколах Администрации Большеборисовского сельского Совета, сведения о назначении Б. участником переписи населения 1979 г. отсутствуют, как отсутствуют сведения о составе комиссии по переписи вообще.

Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ульяновской области сообщено, что сведений об участии во Всесоюзной переписи населения 1979 года Ч. не имеется, так как участники переписи направлялись от организаций, где работали, с сохранением за ними основного места работы и средней заработной платы.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Д., М. подтвердили тот факт, что истица принимала участие в переписи 1979 года.
При этом Д. пояснила, что она являлась начальником переписного отдела, а истица – заместителем. Кто и как назначал истицу, пояснить не может. На время проведения переписи она и счетчики освобождались от работы, за ними сохранялась заработная плата по месту работы. По окончанию переписи участвовавших в ней лиц приглашали в райисполком, где зачитали приказ об объявлении благодарности и внесли соответствующую запись в трудовую книжку. Ей кажется, что в приказ была включена и истица. В ее трудовой книжке запись об объявлении благодарности заверена печатью. Она является ветераном труда. Но данное звание ей присвоено по другим основаниям: у нее имеются министерские награды, в том числе за работу библиотекарем, и за перепись 2002 года.
М. также пояснила, что истица освобождалась на два месяца от основной работы, она за Б. исполняла обязанности агронома. Был ли приказ о включении истицы в переписную комиссию, не знает.

Из трудовой книжки свидетеля Д. (стр.11) усматривается, что 09.08.1979 года произведена запись №2 об объявлении благодарности за активное участие во Всесоюзной переписи населения. Основание записи приказ №244 от 09.08.1979 года. Данная запись заверена гербовой печатью (название организации не читаемо).

Таким образом, истицей не представлено доказательств того, что она действительно участвовала в переписи населения 1979 г. по официальному назначению, а не на общественных началах. Отсутствуют сведения о том, кто и когда назначил ее помощником заведующего переписным отделом, в каком именно переписном отделе она работала, в какой период времени она выполняла функции по производству переписи населения.

Постановлением Совета Министров СССР №640 от 02.07.1979 г. , за успешное проведение переписи населения 1979 г. объявлена благодарность всем работникам, принимавшим участие в проведении переписи, без указания их фамилий и других персональных данных, что не позволяет сделать вывод о том, что данная благодарность объявлена непосредственно Б.

К показаниям свидетеля Д. о том, что истице объявлялась благодарность от имени Правительства, и в отношении нее также издавался приказ, суд относится критически, поскольку показания ни чем не подтверждены. Имеющиеся в трудовых книжках свидетеля и истицы записи об объявлении благодарности разные по своему содержанию.

Суд приходит к выводу, что запись об объявлении Б. благодарности за участие в переписи населения 1979 года произведена в произвольном порядке, без соответствующего основания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛА:

Исковые требования Б. к Управлению Департамента социальной защиты населения Ульяновской области по Базарносызганскому району, Департаменту социальной защиты населения Ульяновской области, Правительству Ульяновской области о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: ПОДПИСЬ.

Решение вступило в законную силу.