В этом рубрике я буду выкладывать конспекты учебников, курсов, нормативно-правовых актов, относящихся к области трудового права.
Начну с конспекта курса лекций "Трудовое право" Вдовиной Юлии Григорьевны — кандидата юридических наук, доцента кафедры «Гражданские правовые дисциплины» Московского института экономики, менеджмента и права
Гл.1. Предмет, метод и система трудового права.
1.Предмет, метод и система трудового права
Предмет трудового права
Трудовые отношения — отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 15 ТК РФ).
Под трудовой функцией понимается любая работа на определенной должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации, а также конкретный вид поручаемой работы.
Необходимо подчеркнуть такой признак трудовых отношений, как их возмездный характер. Выполнение работы по трудовому отношению во всех случаях вызывает ответное действие работодателя — выплату вознаграждения за труд в форме заработной платы.
Особенностью трудовых отношений является и то обстоятельство, что работник должен быть обеспечен условиями труда, в отличие от лиц, занимающихся индивидуальным трудом по гражданско-правовым отношениям, где ими самостоятельно осуществляется обеспечение необходимых условий труда. Лица, занимающиеся такой деятельностью, сами определяют условия выполнения работы.
Трудовым отношениям присущи следующие признаки, отличающие их от гражданских:
· выполняемая в рамках трудовых отношений работа всегда носит личный характер;
· трудовые отношения связаны непосредственно с применением коллективного и несамостоятельного труда;
· трудовые отношения всегда возмездные;
· трудовые отношения базируются на сочетании равенства и подчинения.
Следует отметить, что если договор отражает выполнение постоянной работы по занимаемой должности, то он не может быть признан гражданско-правовым. Для трудового договора характерно выполнение любой работы по определенной специальности, квалификации, должности; подчинение внутреннему трудовому распорядку и вхождение в личный состав организации.
В тех случаях, когда в судебном порядке устанавливается, что договором гражданско-правового характера фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям применяются положения трудового законодательства.
В предмет трудового права, помимо трудовых (правовые отношения непосредственно между работником и работодателем), входит и ряд иных отношений.
1. Отношения по занятости и трудоустройству. Эти отношения, как правило, предшествуют трудовым.
2. Отношения по организации труда и управлению трудом, возникающие между выборным профорганом, иным уполномоченным органом работников и работодателем при определении условий труда, организации труда, локального регулирования и т.д.
3. Отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников непосредственно у работодателя. Эти отношения возникают, как правило, параллельно с трудовыми отношениями, когда работодатель направляет работника на переподготовку или повышение его квалификации без отрыва от производства.
4. Отношения по социальному партнерству. Ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений. Эти отношения возникают между представительными органами работников и работодателей.
5.Отношения по участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях (ст. ст. 372, 373 ТК РФ).
6. Отношения по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства, в том числе законодательства по охране труда. Участниками этих отношений являются работодатель и соответствующие органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства:
o Прокуратура РФ;
o Государственная инспекция труда Российской Федерации;
o Государственный надзор за безопасным ведением работ в промышленности;
o Государственный энергетический надзор;
o Государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
o Государственный надзор за ядерной и радиационной безопасностью;
o правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов.
7. Отношения по материальной ответственности работодателей и работников.
8. Отношения по разрешению трудовых споров.
9. Отношения по обязательному социальному страхованию в установленных федеральными законами случаях.
По отношению к трудовым отношениям все перечисленные группы можно условно разделить на отношения:
· предшествующие трудовым (например, отношения по трудоустройству);
· сопутствующие трудовым (существующие параллельно, например, отношения по обязательному социальному страхованию);
· непосредственно вытекающие (последующие) из трудовых (например, по разрешению трудовых споров).
1.2.
Метод трудового права
Все вышеперечисленные отношения регулируются с использованием метода трудового права, который, обладая признаками общеправового метода регулирования правоотношений, имеет ряд особенностей.
Метод — это специфические способы и приемы воздействия посредством правовых норм на волю участников общественных отношений.
Метод трудового права обладает следующими особенностями.
1. В трудовых отношениях сочетается централизованное законодательное регулирование минимальных гарантий, а также локальное и договорное регулирование прав и обязанностей сторон;
2. Установление отношений осуществляется нормативным и договорным путем, в чем находит свою реализацию метод единства и дифференциации.
Все нормы-дифференциации — это специальные нормы. Можно выделить три вида таких норм:
1) нормы-изъятия (устанавливаемые ограничения по сравнению с общими правилами, например, для работников в возрасте до шестнадцати лет устанавливается предельная продолжительность рабочей недели — 24 часа);
2) нормы-льготы (устанавливаемые преимущества по сравнению с иными работниками, например, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда);
3) нормы-приспособления (устанавливаемые с учетом особенностей отрасли, климатических и иных условий, например, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате).
1.3.
Цели, задачи, основные функции и сфера применения трудового права
Основные цели трудового права.
· Установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан.
· Создание благоприятных условий труда.
· Защита прав и интересов работников и работодателей.
В целом трудовое право выполняет роль регулятора общественных отношений в сфере труда.
Трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном настоящим Кодексом порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):
· военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы;
· членов советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
· лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера;
· других лиц, если это установлено федеральным законом.
Федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют на всей территории Российской Федерации, если в этих законах и иных нормативных правовых актах не предусмотрено иное. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего муниципального образования. Принимаемые работодателем локальные нормативные акты действуют в отношении работников данного работодателя, независимо от места выполнения ими работы.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте, либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права либо отдельные их положения, прекращают свое действие в связи с:
· истечением срока действия;
· вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;
· отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.
Действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, лишь в случаях, прямо предусмотренных этим актом.
В отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Действие коллективного договора, соглашения во времени определяется их сторонами в соответствии с настоящим Кодексом.
Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем либо со дня, указанного в этом локальном нормативном акте, и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие. В отношениях, возникших до введения в действие локального нормативного акта, указанный акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Локальный нормативный акт либо отдельные его положения прекращают свое действие в связи с:
· истечением срока действия;
· отменой (признанием утратившими силу) данного локального нормативного акта либо отдельных его положений другим локальным нормативным актом;
· вступлением в силу закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, коллективного договора, соглашения (в случае, если указанные акты устанавливают более высокий уровень гарантий работникам по сравнению с установленным локальным нормативным актом).
1.4.
Система отрасли и науки трудового права
Система отрасли — это ее внутренняя структура, обеспечивающая оптимальное и внутренне обоснованное расположение правовых норм для эффективного их применения.
Система науки и учебного курса своим предметом имеют изучение норм трудового права в их историко-правовом развитии с привлечением международного и зарубежного опыта в сфере правового регулирования труда. При этом предмет науки несколько шире, так как она изучает не только отрасль российского трудового права, но и зарубежное и международное законодательство о труде, а также взгляды, идеи зарубежных ученых в данной отрасли.
Система отрасли — это группировка норм по предмету отрасли в однородные группы, образующие институты и подинституты, и последовательное их расположение внутри отрасли.
Традиционно в системе трудового права выделяют Общую и Особенную части. В Общую часть входят нормы, распространяющие свое действие на все отношения, входящие в предмет трудового права. В ней также определяются основные принципы и задачи трудового права, нормы о дифференциации труда отдельных категорий работников.
Особенная часть строится по отдельным институтам, исходя из совокупности однородных групп правовых норм.
Комментариев нет:
Отправить комментарий